李政：习近平总书记强调，“人口高质量发展要与人民高质量生活紧密结合，‘货投资’要和‘人投资’紧密结合。“十五五”规划草案提出“坚持惠民生、促进消费，把货投资和人投资紧密结合起来。”从投资角度看，投资人主要有哪些方面？它与投资物有什么不同？
田轩：人力资源投资本质上是贯彻以人为本的发展思想，把更多的资源投入到人力资源的全面发展上，主要包括教育投资、健康投资、社会保障福利投资、就业和支持创业投资等。
从“物”到“人”的主要变化包括：投资目标和价值形式、针对工人的人力投资、无形人力资本的形成及其价值衡量变得更加多样化和复杂化；从收入周期的角度来看，人才投资是一个长期过程，随着时间的推移，回报相对缓慢但稳定。从社会效应看，人力资本具有自我评价和适应能力，对人的投资可以产生深远的社会效应和正外部性，有效提高经济社会发展的质量和效率。
李峥：刚才已经讲得很清楚了，对物的投资和对人的投资是紧密结合在一起的。这背后是发展思路和宏观经济治理的重大调整。你知道什么？主要反映什么？
田轩：这体现在三个方面的重大调整。增长动力从要素驱动转向创新驱动化驱动。对商品的投资取决于物质要素的贡献，对人的投资侧重于提高人力资源素质，重点是提高创新能力，激发创新动力。经济发展已从“注重总量”转向“优化结构”。人力资源投资可以更好地弥补人民生活的不足，优化收入分配，从而促进经济结构的改善和供需的更好匹配。宏观经济治理目标更加注重长期可持续发展，展示平衡短期增长与长期发展的宏观调控技术。醋。
李峥：投资物和投资人之间有很深的联系。对物的投资客观上可以促进人的全面发展，但对人的投资也促进对物质基础设施的投资结构。
田轩：投资东西可以很快见效，但随着我国固定资产的大幅扩张，投资的边际回报率会下降。因此，商品投资和人投资可以相互促进，提高投资的整体效应。
另一方面，要提高对人的投资效率，构建精准的人力资本投资体系，聚焦教育、健康、技能、民生等领域，加大综合人力资本投入，打造高素质人力资源，推动人口高质量发展。在此过程中，要深化户籍、社会保障、专业职业等制度改革，打破制约人力资源流动的制度障碍，完善知识产权激励、股票分红等机制，使人力资源价值不断提升。资本在分配体系中得到充分体现，人们的投资回报不断提高。
同时，要以系统思维调整投资设计，推动重点科技基础设施、产业创新平台、高层次人才引进培养、科研团队建设等投资统筹实施，促进教育链、人才链、产业链、创新链有机联动。
李政：“十五五”规划提出：“新需求带动新供给，新供给又创造新需求”。如何把货物投资和人的投资紧密结合起来，带动新供给和新需求，实现更高水平的动态均衡？
田旋：人是生产力中最活跃的因素，也是提出最终需求的消费者。因此，我人力资源投入实际上对需求和供给都有拉动作用，重点是畅通内部循环。
在供给侧，物的投资和人的投资紧密结合，不仅大大提高了劳动者的素质和创新能力，而且优化了劳动材料和劳动对象，从而实现了劳动者、劳动材料和劳动对象的跨越及其优化组合。激发新产能，引领高质量发展。一股强大的新动力将被注入。
从需求侧看，对人的投资意味着加强社会保障，改善民生福祉，提高人力资本整体水平。这不仅会增加需求水平，实现供给创造需求、需求减去供给的更高水平的动态平衡，也将推动我国朝着共同繁荣迈出坚实的一步，实现互利共赢。经济发展和人民生活改善。
李峥：人力资源投资不仅是促进发展的手段，更是发展理念的体现。从更广阔的角度看，人的作用和价值在低收入国家向高收入国家、中等发达国家的历史性跨越中得到更大程度的体现。在科学技术和创新方面，人力资源开发可能会受到更多关注。随着国内需求的扩大，人道主义经济的新途径将会开辟。在国际大循环中，既强调“中国经济”，又强调“中国人民经济”……以实现人民全面发展、最大限度发挥人民创造力为目标，在14亿多人民的支持下，中国经济将迈向更高水平。
《人民日报》（2025年11月18日第05页）【编辑：张令奇】
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